10月28日，由中国地理信息系统协会主办的2010’GIS年会在西安隆重开幕，这是全国地理信息产业的一次盛会。北京合众思壮科技股份有限公司（股票代码002383）董事长郭信平作为唯一的GNSS（全球卫星导航系统）企业代表在开幕式上发表了“位置改变世界，联合促进发展”的主题演讲，邀请全国范围内的地理信息企业共同参与“位置云”建设，共享共建未来巨大的市场。行业人士指出，这标志着“位置云”战略的实施已走向深入，这将极大的推动我国卫星导航产业的发展。
自今年8月份合众思壮启动“位置云”战略以来，在全社会受到了广泛的反响，这一全新的GNSS技术革命在得到业界普遍关注的同时，也不断有质疑的声音发出，这些质疑主要存在于“位置云”体系如何能够得以实施，而不仅仅只是一个技术构想。此次郭信平在2010’GIS年会上的演讲，是继北京“位置云”技术发布会之后再次发声，向全社会和全行业告知了“位置云”的实施进度，首次阐明了“位置云”的实施路径。
郭信平在演讲中指出，“位置云”的实施路径是按照“国家支持——核心企业聚集建设——更广泛行业企业参与——全社会普及应用”这一逻辑进行的。今年9月，“位置云”所指向的卫星导航已作为新兴产业纳入国家十二五规划，包括合众思壮在内的多家企业也相继得到国家多个部门的产业政策支持。在核心企业聚焦方面，即将在北京成立的中关村空间信息应用产业联盟，是一个跨3S行业的产业链联盟，聚集了包括合众思壮、四维图新、超图数码、数字政通、北斗星通、华力创通等多家上市企业和北大、清华、北航等高校。“位置云”体系建设进展顺利，但郭信平表示，仅有北京的核心企业参与是不够的，此次GIS年会的参会企业都是地理信息行业的全国重要企业，合众思壮在GIS年会上的演讲，是希望业界能够更深入的了解“位置云”，使聚集的核心企业从北京扩展到全国，吸引更多的力量共享共建“位置云”。
“位置云”是公有云，是全球卫星导航产业首次提出的基于云计算应用的技术服务体系，这是一个完全开放的技术平台，拥有巨大的发展潜力和市场空间，这对我国整合全球卫星导航产业，在国际GNSS市场竞争中实现“弯道超车”具有重要的战略意义。因此，这就要求“位置云”平台欢迎而且必须吸引全行业的企业共同参与进来，才有可能走向真正的成功。
合众思壮坚持的平台开放和长期呼吁企业共建“位置云”的态度是值得肯定的，郭信平在演讲中也表示，“位置云”所涵盖的是一个巨大的市场，希望能够与业界共同合作开发，分享，并且共同进行市场的开发与普及，只有当市场普及完成，这一产业才能真正走向成熟。
对空间信息产业而言，这是一个以技术为基础，以市场应用为导向的行业。这就要求我国企业需要不断思考产业的未来发展方向。目前，全球卫星导航产业正面临三大转变，即从单一GPS系统转变为多星座并存兼容的GNSS（全球导航卫星系统）；从以车辆应用为主的市场转变为与通信融合的个人消费应用为主；从经销应用产品为主转变为运营服务为主。我国的北斗卫星导航系统已经开始运营，未来将与美国全球定位系统（GPS）、俄罗斯全球轨道导航卫星系统（GLONASS）、和欧洲建设中的伽利略（GALILEO）系统构成全球四大导航系统，全球导航产业正走向多星座并存兼容的格局。其他两大转变也将必然发生，应当如何开发个人消费市场和运营服务市场，成为了我国空间信息产业内的企业必须思考和重视的问题。
简言之，卫星导航产业应用的发展方向是以个人消费为主，以运营服务为主。而目前卫星导航产业的应用偏于狭窄，只可在特定领域使用，这就是普通人对卫星导航领域普遍感到陌生的原因所在，如何使卫星导航产业的应用深入到人类社会每一个角落并为之服务，更加便捷每一个人的生活，在全球范围内并没有找到好的解决办法。
我国首倡的“位置云”战略，目的正在于解决这一问题，使卫星导航转变为以个人消费和运营服务为主，成为深入社会每一个角落的导航网。据了解，“位置云”体系是一种基于3S技术（是对空间信息进行采集、处理、管理、分析、表达、传播和应用的现代信息技术。包括：GNSS-全球定位、GIS-地理信息、RS-遥感）、IT技术、网络与通信技术的综合体系，包含基础设施、服务与开发平台、产品解决方案等部分，吸纳所有与位置相关的资讯，能够为全社会各领域提供基于位置的多需求解决方案。简言之，“位置云”可以描述为：一个技术体系，多层设施平台，全息位置资讯，无穷解决方案。
根据合众思壮对“位置云”的应用描述，“位置云”将基于卫星导航定位技术的多层平台统合到一个开放和共享的中心里来，用户可通过手中的终端产品提交的不同服务需求，平台随时处理并反馈回来，以满足用户不同类型的需求。对于用户，“位置云”服务是可以无限扩展，并且可以随时获取的，如同空气一般，存在于我们每一个人的身边。
做大做强卫星应用产业、更好地服务国民经济是我国多年的梦想，如何抓住契机、发挥优势、采取有效措施发展卫星导航应用产业？“位置云”的提出，为我国和全世界构建了一条极具现实意义的实现路径。我国卫星导航和位置服务市场需求巨大。2009年，我国移动用户超过7亿，机动车保有量超过7500万辆，导航与位置服务业产值达500亿元，并预计2年左右内形成年产值1000多亿元的规模，2015年产值有望达到3000亿元。随着北斗系统加速建设和“位置云”体系的提出和构建，将以导航与位置服务产业为推动力，带动国家与公共安全、节能减排、救灾减灾、交通运输、物联网、精细农业发展，产业带动系数约为10倍，成为我国新的经济增长点。
目前，合众思壮已建设了北京、上海、西安三大研发中心，搭建了覆盖全国的民用、专业两大位置服务体系，并与IBM建立了数据处理“云计算”合作。此外还建成1000座席的呼叫中心并与国内三大通讯运营商、四维等地图内容提供商、互联网内容服务商建立合作关系，为“位置云”体系的构建做了大量的基础工作。但对于“位置云”这一巨大的市场，仅靠合众思壮或几家企业的努力是远远不足的，这需要全行业和全社会共同关注和参与。我们已经看到部分核心企业开始聚集，随着“位置云”战略在2010’GIS年会上再次发声，相信将会在全国范围内吸引更多企业的积极反应，共同推动我国空间信息产业的跨越式发展。
